จัดเต็มสูบ “หวยเกษียณ” ครม.เคาะชัด แก้ 2 กฎหมายคาดปีหน้าได้ลุ้นสมใจ ตั้งเป้าอายุ 15 ปีขึ้นไปอาชีพอิสระ ผูกผู้ประกันตน ม.40 และสมาชิก กอช.มีสิทธิร่วมลุ้นประมาณ 10 กว่าล้านคนต่องวด รางวัลจูงใจ 15 ล้านต่องวด ขายใบละ 50 บาท ซื้อไม่เกิน 3,000 บาทต่องวด
ใครถูกหวยงวดนี้ ยกมือขึ้น!! แต่ไม่ต้องเศร้าใจสำหรับผู้ไม่ถูก…ยังมีโอกาสในงวดหน้า และกำลังจะมีหวยให้ลุ้นเพิ่ม หลังรัฐบาลเตรียมผุด “หวยเกษียณ” เมื่อเสียงตอบรับอย่างล้นหลามจากประชาชน ผู้รักการเสี่ยง-ชอบลุ้น และมีดวงเฮง ๆ กับเลขตามโฉลก ล่าสุด คณะรัฐมนตรี (ครม.)เคาะชัดว่า ต้องผลักดันตามเสียงเรียกร้อง โดยคาดการณ์ว่าปีหน้าได้จะได้ลุ้นกันสมใจ ได้ทั้งเล่นทั้งออมใน 2 เด้ง แบบรัฐบาลจัดให้ โดยมติของ ครม. ให้ความเห็นชอบหลักการตามแนวทางในการส่งเสริมการออมทรัพย์ของสมาชิกกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) เพื่อรองรับการเกษียณผ่านโครงการสลากสะสมทรัพย์เพื่อเงินออมยามเกษียณ หรือ “หวยเกษียณ” จะดำเนินการทันทีหลังแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย กองทุนการออมแห่งชาติ พ.ศ. 2554
ดัน ‘หวยเกษียณ’ แก้ยากจนให้ผู้สูงอายุ
- ขยายโอกาสให้ผู้ประกันตนตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 มาตรา 40 และกลุ่มแรงงานนอกระบบมีทางเลือกในการออมแบบสมัครใจเพิ่มมากขึ้น
- กระตุ้นและเพิ่มแรงจูงใจให้ประชาชนทุกกลุ่มเป้าหมายเข้าสู่ระบบการออมเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางการเงินในวัยเกษียณ
- ลดภาวะพึ่งพิงของผู้สูงอายุกลุ่มเปราะบาง ที่อาจจะกลายเป็นคนยากจนในวัยเกษียณอายุ
- ลดภาระทางการคลังในระยะยาวสำหรับการดูแลผู้สูงอายุ รวมทั้งสามารถลดการจัดสรรงบประมาณเพื่อเป็นเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ
เคาะชัดกลุ่มมีสิทธิซื้อ-ลุ้นรางวัล ‘หวยเกษียณ’
– สมาชิก กอช. (2 ล้านกว่าราย)
– ผู้ประกันตนตามมาตรา 40 ผู้ประกอบอาชีพอิสระ และแรงงานนอกระบบที่มีอายุไม่เกิน 60 ปีบริบูรณ์ (ประมาณ 10 ล้านคน)
– การมีจำนวนสมาชิกประเภท ข. (บุคคลสัญชาติไทยซึ่งมีอายุไม่ต่ำกว่า 15 ปีบริบูรณ์ แต่ไม่เกิน 60 ปีบริบูรณ์ และเป็นผู้ประกันตนตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมมาตรา 40 ทางเลือกที่ 2 และ 3 (ได้รับประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพหรือเป็นบุคคลอื่นที่กำหนดโดยกฎกระทรวง โดยรัฐบาลไม่จ่ายเงินสมทบ) ไม่น้อยกว่า 5 ล้านคน ภายในระยะเวลา 3 ปี (คาดว่าจะมีสมาชิกที่จะเข้าร่วมโครงการ 0.36-21 ล้านคนต่อปี)
รูปแบบ ‘หวยเกษียณ’ 250 ล้านบาทต่องวด
- ออกสลากหวยเกษียณเริ่มต้นประมาณ 5 ล้านใบต่องวด (ต่อสัปดาห์) หรือ 260 ล้านใบต่อปี กำหนดออกรางวัลทุกวันศุกร์ (รวม 52 งวดต่อปี) ราคาขายใบละ 50 บาท คิดเป็นเงิน 250 ล้านบาทต่องวด หรือ 13,000 ล้านบาทต่อปี
- “หวยเกษียณ” จะเป็นรูปแบบสลากดิจิทัล (สลากขูดดิจิทัล) ผู้ซื้อลงทะเบียนการซื้อและซื้อผ่านช่องทางออนไลน์ กับแอปพลิเคชันที่ผูกกับบัญชีธนาคาร จำกัดการซื้อต่อคนได้สูงสุดไม่เกิน 3,000 บาทต่อเดือน หรือคนละไม่เกิน 60 ใบต่องวด
- จำนวนเงินที่ซื้อสลาก “หวยเกษียณ” จะถูกเก็บเป็นเงินสะสมเฉพาะบุคคล โดยจะได้รับเงินที่ซื้อสลากคืนทั้งหมดในรูปแบบเงินบำเหน็จเมื่ออายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ (รัฐบาลจะไม่สมทบเงินให้กับผู้ซื้อสลากและไม่รับประกันผลตอบแทนจากการซื้อสลาก)
- เมื่อสมาชิกประเภท ข. อายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ กอช. จะจ่ายเงินบำเหน็จผ่านพร้อมเพย์เลขบัตรประจำตัวประชาชน หรือจ่ายเงินบำเหน็จให้กับผู้รับผลประโยชน์ผ่านพร้อมเพย์เลขบัตรประจำตัวประชาชน (กรณีสมาชิกประเภท ข. เสียชีวิต)
‘หวยเกษียณ’ เงินรางวัลล่อใจ ประมาณ 65 ล้านต่อเดือน
– กำหนดรูปแบบรางวัลหวยเกษียณต่องวด (1 สัปดาห์) รวมเงินรางวัล 780 ล้านบาทต่อปี ดังนี้
- รางวัลที่ 1 จำนวน 1 ล้านบาท จำนวน 5 รางวัล รวมเงินรางวัล 5 ล้านบาท
- รางวัลที่ 2 จำนวน 1,000 บาท จำนวน 10,000 รางวัล รวมเงินรางวัล 10 ล้านบาท
– การออกรางวัลหวยเกษียณจะดำเนินการโดย กอช. ร่วมกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
– การรับเงินรางวัล กอช. จะจ่ายเงินรางวัลให้กับผู้ถูกรางวัลผ่านบัญชีพร้อมเพย์หมายเลขบัตรประชาชนไม่เกินวันถัดไป
ตั้งเป้าดึงเงินเข้ากองทุน ‘หวยเกษียณ’ 1.3 หมื่นล้านต่อปี
– โครงการ“หวยเกษียณ” ในปีแรกใช้งบประมาณ 830 ล้านบาท
- เงินรางวัลจำนวน 780 ล้านบาทต่อปี
- การพัฒนาระบบเทคโนโลยี แอปพลิเคชัน ระบบ Clearing และระบบงานที่เกี่ยวข้องจำนวน 20 ล้านบาท
- โครงสร้างพื้นฐาน จำนวน 30 ล้านบาท
– ขอรับการสนับสนุนเงินรางวัลหวยเกษียณจากรัฐบาล งวดละ 15 ล้านบาท รวม 780 ล้านบาทต่อปี (คิดเป็นร้อยละ 6 ของเงินซื้อสลากที่สะสมเข้ากองทุนประมาณปีละ 13,000 ล้านบาท) หรือในจำนวนที่มีความเหมาะสมกับปริมาณการออกสลาก และความต้องการของสมาชิกเป้าหมาย
สำหรับการพัฒนารูปแบบหวยเกษียณในอนาคต ก็คงต้องจับตาต่อไป หลัง ครม.ให้ กอช.ไปเร่งศึกษารายละเอียดเพิ่มเติม ทั้งรูปแบบการสร้างแรงจูงใจให้เกิดการออมด้วยเงินรางวัล (prize – linked savings) ศึกษาตัวอย่างจากกรณีในประเทศและต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นพฤติกรรมการออมและการใช้จ่ายของแรงงานนอกระบบ เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์.
